Este número 6 de la Serie Normativa del Tribunal Supremo de
Justicia, intitulado La potestad sancionadora del Banco Central
de Venezuela divulga un estudio sobre la materia preparado por
el Magistrado de la Sala Electoral y profesor de la Ilustre
Universidad Central de Venezuela Luis Martínez Hernández, con
prólogo del Magistrado de la Sala Constitucional, y tambien docente
universitario, Francisco Antonio Carrasquero López.
El ensayo de Luis Martínez Hernández versa sobre "algunos
aspectos relacionados con la potestad sancionadora de la
Administración Pública venezolana y más específicamente la contenida
en la Ley del Banco Central de Venezuela" de veinte de julio del año
próximo pasado.Esta temática la divide en dos partes: la primera,
general, expone, con base en doctrina nacionaly foránea y "las
líneas jurisprudenciales de la Sala Constitucional del Tribunal
Supremo de Justicia" el concepto de potestad sancionadora de la
Administración Pública, sus características y principios, así como
los rasgos propios del procedimiento sancionatorio. (...)de las
figuras típicas administrativas contenidas en los artículos que van
del 120 al 128, ambos inclusive", de la ley analizada.
Esperamos que esta nueva publicación del Tribunal Supremo de
Justicia, sea recibida con beneplácito por la comunidad jurídica a
la cual está dirigida, al menos, por dos razones: porque enriquece
el marco doctrinario sobre la denominada potestad sancionadora de la
Administración Pública y porque constituye, tal como lo acota el
prologuista, “un importante aporte” sobre un tema ampliamente
discutido, especialmente si se toma en cuenta que “la legislación
venezolana está huérfana de un procedimiento general o común en esta
importante materia, tratándose como se trata de sanciones que
infligen daño justificado o legítimo en función del principio de la
legalidad administrativa. De modo que la garantía del procedimiento
sancionador es base de un sistema democrático y defensa incólume de
los derechos y la libertad del hombre”.
Caracas, 07 de Agosto de 2006
